2021年2月21日，中央一號文件發(fā)布。文件對我國農村工作進行了基本路線的調整，農村改革發(fā)展戰(zhàn)略正式從“脫貧攻堅”變?yōu)椤班l(xiāng)村振興”，并且提出“民族要復興，鄉(xiāng)村必振興”。這是自十九大首次提出“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略以來，我國“三農”工作的一次歷史性轉移。2月25日，“國家鄉(xiāng)村振興局”掛牌成立；4月29日，《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》通過并確定自2021年6月1日起施行。一連串的政策動作，標志著我國農業(yè)農村改革開啟嶄新的起點，步入了一個全新的時代。對于鄉(xiāng)村旅游開發(fā)者來說，如何才能抓住機遇、利用好本土優(yōu)勢，搭上鄉(xiāng)村振興的快車？

（永壽村僰國水鄉(xiāng)鳥瞰圖）

一、鄉(xiāng)村旅游在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)略意義?

新時期，我國主要矛盾已經(jīng)轉化為人民對美好生活的向往與發(fā)展不平衡不充分之間的矛盾。隨著社會經(jīng)濟水平不斷提高，民眾對美好生活的向往、對綠水青山、生態(tài)環(huán)境的渴望越來越強烈，對鄉(xiāng)村旅游也越來越熱衷。

鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)作為鄉(xiāng)村經(jīng)濟振興的重要抓手，對推動鄉(xiāng)村生態(tài)自然建設提質增效、帶動農村產(chǎn)業(yè)分布格局重新洗牌、提高農村居民整體收入、挖掘鄉(xiāng)村歷史文化價值、重塑鄉(xiāng)土文化具有重要意義。

鄉(xiāng)村具有豐富的生態(tài)、休閑、觀光、康養(yǎng)、體驗旅游資源，可以實現(xiàn)旅游帶動農業(yè)、交通、建筑等多個方面發(fā)展，從而實現(xiàn)推動鄉(xiāng)村工作的治理與重構。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，對進一步推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設美麗中國、實現(xiàn)共同富裕具有重要意義。

（永壽村野鴨湖效果圖）

二、興文縣永壽村 農文旅融合助力鄉(xiāng)村振興

以晟景文旅提供鄉(xiāng)村振興規(guī)劃服務的興文縣僰王山鎮(zhèn)永壽村為例。從2014年的貧困村，人均純收入僅4376元，到2020年底種養(yǎng)殖業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展不斷成熟，人均純收入增長至18569元。6年時間，永壽村實現(xiàn)了人均收入大幅度翻番，這其中，旅游業(yè)發(fā)揮了很大的作用。

1、科學規(guī)劃，創(chuàng)新農文旅融合的永壽模式

堅持一張藍圖繪到底，“統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一品牌，統(tǒng)一運營”。

（1）在精準規(guī)劃上發(fā)力。

晟景文旅對項目地農文旅資源進行整體分析、統(tǒng)一規(guī)劃，編制了《興文縣永壽片鄉(xiāng)村振興示范區(qū)戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022）》，促進興文縣永壽村旅游提升，全面助推鄉(xiāng)村振興。

（2）在品牌建設上發(fā)力。

立足豐富的文化底蘊和資源本底，打造文化品牌，將永壽村培育成集鄉(xiāng)村生態(tài)游、歷史人文旅游、美食養(yǎng)生游、修學教研游于一體的“僰人文化傳承地”“中國僰人文化旅游第一村”。

（3）在開發(fā)運營上發(fā)力。

在整體運營模式上，晟景文旅提出“總體開放+點狀封閉”的經(jīng)營模式，通過成立鳳鳴山旅游發(fā)展有限公司，對取得土地開發(fā)經(jīng)營權的土地集中投入基礎設施建設和生態(tài)修復工程，并統(tǒng)一進行招商引資，進行旅游項目建設。在營銷規(guī)劃上，提出產(chǎn)品、渠道、促銷三大營銷推廣策略，達到擴大旅游基礎市場知名度，維持品牌形象的目的。

（永壽村僰人巨石陣效果圖）

2、多業(yè)融合，夯實農文旅融合的產(chǎn)業(yè)基礎

因地制宜賦能“農業(yè)+”，推動旅游與農業(yè)產(chǎn)業(yè)交叉融合、互促互融。

（1）構建“5+”現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

以現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展為主線，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”“精深加工+農業(yè)”“旅游+農業(yè)”“文化+農業(yè)”“品牌+農業(yè)”等發(fā)展模式，拓展農業(yè)多功能性，推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，打造多功能、多維度的現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。

（2）深化農業(yè)供給側結構性改革。

形成“面上覆蓋、產(chǎn)業(yè)引領、項目突破、亮點紛呈”的發(fā)展格局，并通過一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，助推鳳鳴山鄉(xiāng)村振興發(fā)展，提供“錢”的支撐。

（3）強化旅游產(chǎn)品開發(fā)。

依托產(chǎn)業(yè)基礎，將優(yōu)勢資源轉化為旅游商品；利用本地資源，通過文化創(chuàng)意延長優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)鏈，拉動旅游商品消費；依靠當?shù)孛耖g手工技藝，形成獨特的文化景觀，增強游客體驗性與購買欲望；注重自主品牌的樹立與推廣，注冊“鳳鳴山”商標，提升旅游商品附加值。

（永壽村望哨坪觀景臺效果圖）

3、多點突破，充實農文旅融合的要素供給

加強配套措施，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內動力。

（1）加強人才保障。

實施外來人才吸引與人才返鄉(xiāng)計劃，通過政府宏觀調控、政策執(zhí)行以及政策督導三方面的職能，拓寬包括“校地合作”“人才引進”“市民下鄉(xiāng)”在內的人才引進渠道，進一步完善相關機制，變引進為吸引，建強人才隊伍。同時加強政策宣傳，合理適度提供優(yōu)惠，激發(fā)相關人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)參與鄉(xiāng)村建設熱情。

（2）強化文化振興。

策劃僰人賽神節(jié)、烏雞美食文化節(jié)、翠冠梨采摘節(jié)、鳳鳴雪海梨花節(jié)、鳳鳴山新年主題創(chuàng)意商品展等文化創(chuàng)意活動，在原生態(tài)特色基礎上，立足村情，推出鄉(xiāng)村品質游，打造一條以古僰文化為基調的特色文化體驗帶。

（3）強化生態(tài)保護。

在整體發(fā)展中始終遵循保護優(yōu)先、互動發(fā)展原則。通過分析“基質—斑塊—廊道”景觀空間結構模式，構建以“一廊三區(qū)多點”為主體的生態(tài)景觀格局。強化生態(tài)涵養(yǎng)功能，大力開展造林綠化和水土流失綜合治理，提高森林蓄積量和森林固碳能力。加強骨干交通沿線河道兩側生態(tài)廊道建設，適當擴大綠色生態(tài)空間面積，河流、湖泊、濕地面積保持增長，提高生物多樣性。

新格局下，鄉(xiāng)村旅游如何發(fā)展？永壽已經(jīng)找到了一套適合自己的可持續(xù)發(fā)展模式。這種模式可以借鑒，但絕不能復制。鄉(xiāng)村旅游項目只有結合當?shù)貙嶋H情況，挖掘自身獨特的人文特色，文化內涵，才能做到真正意義上的長久不衰，持續(xù)發(fā)展。

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